工业和信息化部电信管理局相关负责人周一告诉新华社，起草的《通信短信息服务管理条例（草案）》预计将于12月5日收集并适当修改，预计将于12月底正式发布。未经用户许可，任何组织和个人不得向其发送商业短信。同时，工业和信息化部还从技术、渠道等方面推出了一系列措施，对垃圾短信进行重拳整治。
据了解，草案定义了垃圾短信的边界，特别是未经接收人同意或请求，任何组织和个人不得向其发送商业短信。并对此进行了解“按号段”严格遏制群发方式，如发送和在线自动收集。很明显，短信服务提供商和短信内容提供商应提供免费、方便、有效的拒绝接收方式，并通过短信通知接收者。接收者拒绝接收短信以任何形式设置障碍。
此外，草案将短信的范围从简单的手机短信扩展到包括微信、微博在内的新社交媒体，并对违反相关规定的基本电信业务运营商和短信服务提供商提出明确的惩罚措施。
工业和信息化部除了从法律层面整顿垃圾短信外，还从技术和渠道层面多管齐下，确保用户权益。目前，工业和信息化部指导12321网络不良和垃圾信息报告受理中心等机构和企业推出一键报告等新技术，推出主流安全应用相关功能，简化报告程序，鼓励社会监督。
该负责人表示，运营商积极检查，第三方拦截应用推广，建立报告机制“关卡”有效保障规定“针对性”和“执行力”。
2014年5月至11月，工信部在全国范围内开展“垃圾短信的深入管理·净屏2014”专项行动要求三家基础电信企业重点整治短信端口，关闭8万多个端口，拦截120亿条垃圾短信，平均每日报告下降80%以上。